近日，广东省委秘书、省第一总林长黄坤明，广东省省长、省总林长孟凡利签发2026年第2号总林长令——《对于推深作念实林长制的令》。这是继2026年第1号总林长令聚焦春季植树造林之后，广东年内发布的第二说念总林长令。从“世俗开展春季植树行径”到“全面推深作念实林长制”，两说念总林长令善始善终又各有侧重，折射出广东林业治理从“扩面增量”向“提质增效”的转型。
以法治之力夯实林长制根基
林长制是生态斯文建筑的环节轨制调动。2025年1月1日起，《广东省林长制条例》崇敬履行，广东成为继安徽、江西之后宇宙第三个出台林长制处所性法例的省份。条例共25条，围绕林长体系、林长职责、林长制出手机制等方面进行轨制联想，以立法面目将林长制从政策层面高潮为法例轨制。
大斑块造林（云浮市新兴县簕竹镇）
条例的中枢冲破在于对省市县镇村五级林长职责作出具体步调。总林长负责全省林长制职责并进行总督导，市级林长主要负责落实丛林资源保护发展运筹帷幄包袱制。这一轨制联想使定责、履责、督责、问责丝丝入扣，推动各级林长切实作念到“守林有责、守林负责、守林尽职”。面前，全省共缔造各级林长93043名，礼聘护林员34952名，落实监管员31996名。2025年，全省各级召开林长会议1900余次，发布林长令260余说念，巡林调研超143万东说念主次，推动处罚林业重心难点问题150余个。在2025年国度林长制落实情况守护中，广东省合座职责发达为“好”。
“三单一函”激活全链条治理
如若说《广东省林长制条例》处罚了“谁来管、管什么”的轨制问题，那么2026年全面推论的“三单一函”职责机制，则是处罚“怎么管、管到位”的操作命题。
“三单一函”是指通过竖立“丛林资源清单”“重心任务清单”“重心难点问题清单”和用好“督办（领导）函”，构建起“问题发现—包袱压实—整改落实—闭环经管”的全链条职责体系。具体而言，丛林资源清单条目全面摸清辖区丛林障翳率、丛林积累量、林大地积等信息以及当然保护地、国有林场、生态廊说念、生物千般性等情况；重心任务清单紧扣丛林质地精确汲引、当然保护地体系建筑、县镇村绿化、林业产业发展、林长制实施出手等重心职责；重心难点问题清单则归集千般督查、审计、查验、巡林发现的问题，酿成闭环经管；针对整改滞后、处置不力等情形，用好督办（领导）函，倒逼包袱落实。
护林员巡山护林
这一机制的深层好奇艳羡好奇艳羡在于推动各级林长从“有形障翳”向“有用障翳”融合。往日林长巡林频频存在“巡前无蓄意、巡中无条目、巡后无响应”的形式，而“三单一函”条目林长巡林前有蓄意、巡林中有条目、巡林后有响应，接续开展追踪问效。总林长令明确条目各级林长对照包袱区的资源清单、包袱清单、问题清单，落实“三单一函”职责机制，牵头推动处罚包袱区内林业发展重心难点问题，作念到“当一方林长、守一方水土、保一方生态、富一方寰球”。
凝华都持共管的最大协力
丛林资源保护是一项系统工程，仅靠林业部门“单打独斗”远远不够。总林长令强调要健全联席会议、信息分享、联结法律线路等职责机制，积极实施“林长+”部门统一。
无东说念主机巡护山林
在履行中，广东已探索出多种“林长+”协同模式。珠海市竖立了“林长+警长+考察长+院长”四长联动统一职责机制，构建行政法律线路、刑事司法、考察监督和审判监督同向发力的生态保护新花样。韶关市则首创“河长+林长+田长+警长+考察长+法院院长”“六长”共治协同联动机制。东莞市在东坑农业园开展“林长+考察长+警长”三方联动巡护排查步履。这些机制买通了法律线路与司法衔尾的“终末一公里”，凝华起生态保护的强大协力。
与此同期，总林长令强调严格督检会核问责，日韩V国产一二三区完善考核评价体系，把绿好意思广东生态建筑重心任务纳入考核本色，加大督查问效力度。考核“素质棒”的强化，为林长制从“建机制”向“见成效”融合提供了刚性拘谨。
作答绿水青山间的期间命题
推深作念实林长制的最终落脚点，在于将轨制上风升沉为治理效率，将生态上风升沉为发展上风。
在生态提质方面，广东以林长制为牵引，深远实施绿好意思广东生态建筑“六大步履”。2025年完成林分优化汲引208.18万亩、丛林服侍汲引208.38万亩，赞成有数树种3293万株，相聚连片打造千亩以上丛林大斑块359个，奏效争取中央财政8.56亿元国土绿化示范名堂。规模2025年底，全省丛林障翳率达53.39%，丛林积累量达6.57亿立方米。全省丛林面积和积累量接续保持“双增长”，广东“绿色家底”接续增厚。
全民义务植树蔚然成风
在产业增效方面，广东林业产业总产值已冲破万亿元。全省接续深化集体林权轨制校正，推动林权登记提质增效，4个林改案例入选宇宙典型。林下经济面积达3400万亩。总林长令明确条目接续深化集体林权轨制校正，鼎力发展林业特质产业和林下经济，把生态上风升沉为富民上风。
在生物千般性保护方面，南岭、丹霞山国度公园创建稳步股东，华南国度植物园建筑全面启动，中华穿山甲、猪血木等濒危物各类群齐备历史性归附。红树林保护走在宇宙前哨，92.9%的红树林划入生态保护红线，海外红树林中情意向成员国增至20个。
以“林长治”促“广东绿”
总林长令的发布，绚烂着广东林长制校正插足“推深作念实”的新阶段。从轨制联想上看，广东已构建起“法例保险+机制调动+协同共治+考核督导”的四位一体治理框架；从履行成效上看，林长制正从“著明有责”向“有能有用”深度演进。
下一步，广东将接续深化林长制校正，相持“三绿”并举、“四库”联动，聚焦生态提质、产业提效、民生提质。2026年蓄意完周密省丛林质地精确汲引400万亩，其中林分优化200万亩、丛林服侍200万亩。以常态化管护夯实长效化治理，接续擦亮绿好意思广东生态底色，勉力打造东说念主与当然和谐共生的示范样板。
从“岳山造林大会战”到全面推论林长制，从荒山披绿到林海生金，广东的绿色发展之路从未停歇。2026年第2号总林长令的发布，既是对过往轨制探索的系统集成，更是对异日治理旅途的计策擘划。以林长制促进“林长治”，以轨制之力守护南粤绿水青山，这恰是总林长令的深层意涵所在。
《南边》杂志全媒体记者、南边+记者｜许俊仟
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